中華化工網訊 “那個時候心里很慌,就怕出點什么事,大家靠得近,哪家出事了都會波及別人。”這是寧波新翔液體化工倉儲有限公司總經理項小初5年前對鎮(zhèn)海液體化工儲罐區(qū)的感受。那時,寧波鎮(zhèn)海化工儲罐區(qū)整體安全系數(shù)不高,在0.75平方千米的面積上,分布著近200個儲罐,最大的2.5萬立方米,最小的250立方米。
“多家企業(yè)在同一地區(qū)經營,缺乏統(tǒng)一的現(xiàn)場管理,安全隱患嚴重。”2005年,國務院督導組對鎮(zhèn)海液體化工儲罐區(qū)安全生產也這樣評價。
正是在那時,“安全生產協(xié)作”的概念誕生了。為了消除各自為戰(zhàn)、整體管理混亂的局面,寧波市鎮(zhèn)海區(qū)安監(jiān)局謀劃在儲罐區(qū)建立起一個安全生產的協(xié)作系統(tǒng),對所有企業(yè)進行統(tǒng)一協(xié)調管理。
但并不是所有企業(yè)一開始就都認同協(xié)作。“自認為安全生產做得好的企業(yè)就想‘單干’,對協(xié)作比較排斥,說破壞了企業(yè)的自主權,”鎮(zhèn)海區(qū)安監(jiān)局黨組成員、危化科科長吳江說,“說到底,他們是對安全生產協(xié)作的效果持懷疑態(tài)度。”反對的企業(yè)一般是臺資或外資企業(yè),他們有自己的一套安全理念。但是他們沒有意識到,近200個儲罐牽一發(fā)而動全身,任何一處儲罐出現(xiàn)安全事故都可能殃及周邊儲罐。通過溝通解釋,老板們逐漸轉變了看法。
2006年,鎮(zhèn)海眾安倉儲管理有限公司成立,它由儲罐區(qū)企業(yè)共同出資籌建,主要負責化工儲罐區(qū)的安全生產。它沒有執(zhí)法權,但發(fā)揮的作用“一點不含糊”。項小初說:“他們管理得很嚴格、很專業(yè),有不少東西我們沒有注意到,他們一一給我們指出來。”眾安公司的工作人員大多具有行業(yè)內豐富經驗,還專門聘請了7位注冊安全工程師,對企業(yè)進行定期檢查,并及時反饋相關信息。
“不是簡單地幫著企業(yè)進行安全檢查,”吳江說,“眾安公司更重要的是提供了一個企業(yè)安全管理交流平臺,促成所有企業(yè)都達到一個較高的管理水平。”安全管理比較薄弱的企業(yè)在眾安的統(tǒng)一協(xié)調管理下,安全水平很快得到快速提升。而原先做得比較好的企業(yè)也在交流協(xié)作中發(fā)現(xiàn)不足,使管理日臻完善。
現(xiàn)在,鎮(zhèn)海化工儲罐區(qū)實現(xiàn)了生產調度、安全管理、應急救援和信息監(jiān)控系統(tǒng)的“四統(tǒng)一”,同時區(qū)內安全硬件的改造進展很快。由于有了統(tǒng)一的安全公司,在資金投入方面頻現(xiàn)大手筆:500萬元用于隱患整改,700萬元購置高噴消防車,3000萬元新買一艘消拖兩用船,300余萬元建設事故應急救援指揮中心……鎮(zhèn)海儲罐區(qū)早已摘掉重點安全隱患的帽子,安全環(huán)境不可同日而語。
鎮(zhèn)海區(qū)安監(jiān)局相關記錄顯示,眾安公司成立前,安監(jiān)部門一年前往儲罐區(qū)檢查五六次,每次每家企業(yè)都能查出5到8條問題。現(xiàn)在的檢查頻率下降為一年一兩次,且已經很難再查出問題。目前儲罐區(qū)16家企業(yè)已全部通過省級安全生產標準化達標。
記者采訪區(qū)內企業(yè)時,大家都表示,相對于由外向內的作用力,這種集自身行業(yè)智慧,緊密協(xié)作,共同托起安全生產藍天的做法值得推廣。